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垣曲縣人民政府 關于進一步健全完善開發區管理運行體制機制工作的通知

發布時間:2020-07-10 本文作者: 信息來源:管理員 訪問統計:2551

 

垣政函〔2020〕35號

 

 

垣曲縣人民政府

關于進一步健全完善開發區管理運行

體制機制工作的通知

 

垣曲開發區管委會、縣直有關單位:

    為認真貫徹落實《山西省開發區條例》,優化營商環境,深化“放管服”改革,加快推動開發區行政職權承接到位,全力推進“一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一個大廳管服務”的行政管理服務模式,實現企業辦事不出區,鑒于開發區體制機制不完善、專業人員力量不足的現狀,現將有關事項通知如下:

    一、生態環境、自然資源、應急管理、住建等部門要確定1名分管領導負責支持配合開發區工作;另派駐1名熟悉行政審批和執法業務的工作人員長期聯系此項工作,并與開發區做好對接。

二、對垣曲經濟技術開發區管委會已承接的行政職權,職權下放單位要加強業務指導和培訓,確保垣曲經濟技術開發區管委會接得住、用得好,實現平穩銜接。對垣曲經濟技術開發區管委會已承接的行政許可事項,原則上由開發區獨立實施,其他行政主管部門不再入區,但涉及專業性較強的事項,行政主管部門予以指導和配合。

三、對垣曲經濟技術開發區管委會尚未承接的行政許可事項,相關行政主管部門應通知管委會,由管委會通知企業進行辦理,原則上縣直部門不直接入區通知企業。

四、為避免多頭檢查,減少對企業檢查次數,開發區管委會對企業實行“三制管理模式”。一是“屬地監管制”,即開發區管委會履行屬地監管職責,按要求對企業進行日常巡查、信訪投訴和突發事件的處理工作,如發現違法違紀問題,及時移交各有關職能部門進行查處,處理結果反饋開發區管委會,日常檢查每季度不少于一次;二是“聯合檢查制”,即開發區管委會定期邀請縣直相關單位入區開展聯合檢查、集中會診、列出問題清單,由管委會督促整改、逐一落實;對未整改或難以整改的問題進行集中研判,制定解決方案,每半年一次;三是“年終通報制”,對提出問題整改不到位的、存在安全隱患的企業進行通報,并依法進行處罰,每年一次。

五、各行政行業主管部門履行主體執法職責,除投訴舉報、開發區移交事項外,各縣直部門原則上不入區開展檢查。涉及專業執法資格和專業設備的特殊執法或其他有必要對開發區企業進行執法檢查時,須提前通知開發區管委會綜合執法局,開發區管委會綜合執法局積極配合。

六、為了提高開發區執法人員的執法能力和專業素質,各有關部門每年至少對開發區執法人員進行一次培訓,對開發區執法工作進行幫助指導。

七、開發區企業實行雙報告制度,同時向開發區管委會和行政行業主管部門報告。應急事件的處置由主管部門牽頭,開發區管委會參與,并將處理結果反饋給開發區管委會。

    垣曲經濟技術開發區管委會、縣直有關單位要加強協調配合,明確責任分工,盡快組織落實,確保開發區改革創新發展取得實效

 

 

 

                        垣曲縣人民政府

2020年7月10日     

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